| 开展“建立贵港市科技创新及其支撑体系研究”课题港北区调研汇报 |
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| 2008-06-23 16:26 文章来源：港北区经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
科技创新体系是指一个国家或一个地区科技、经济部门和有关机构之间相互协调、良性互动，促进创新资源合理配置、高效利用，融创新执行机构、创新基础设施、创新资源、创新环境等创新要素于一体的系统。在这一体系中，政府、企业、高等院校、科研机构、中介机构、金融机构等创新主体良性互动，制度、政策和环境相互协调，技术、人才、资金等创新要素协同作用，从而实现科技资源有效集成和合理配置。区域科技创新体系是提高企业竞争力和优化科技资源所必须的社会环境，是区域经济、社会可持续发展的基础。
建区以来，伴随着经济事业的快速发展，我区科技事业也取得了长足进步。人才队伍不断壮大，科技兴企项目不断增多，先后获批省以上各类著名商标40多个，获得省以上名牌产品4个(扬翔饲料公司生产的“扬翔牌”、万千饲料公司生产的“万千牌”、群星电缆公司生产的“群星牌”、东禾米业公司生产的“福穗牌”，今年扬翔饲料公司被评为“中国饲料十大著名品牌”企业。
深入分析我区区域科技创新体系的各种要素，可以发现，各创新要素之间尚没有形成较为密切、有力的良性互动关系，没有构成对我区经济支撑和推动的最大合力。究其原因，集中表现在创新政策不健全，创新主体未确立，创新设施不完善，创新资源短缺等几个方面。
为加快构建我市科技创新体系，建议从以下几方面着手：
一要多措并举，建立创新保障体系。强化组织领导保障，采取政策引导、总体规划、提供咨询服务等方法，促进创新体系各组成部分之间的交流，共同推进科技创新体系建设。完善政策法规体系，在准确把握全区科技发展实际情况和趋势的基础上，以制定《港北区区域科技创新体系建设规划》为切入点，为科技创新体系建设阶段性目标和长远规划。建立多元投入机制，同时改善投资方向，提高科技经费使用效率。
二要加强引导，确立真正的创新主体。在主体定位上，突出企业的创新责任，必须强化企业的创新主体地位，发挥企业在技术创新中的主角作用。在目标选择上，突出“核心竞争力”，使企业在创新中获利，在获利中增强创新冲动。在理念培育上，突出企业家的创新意识，引导他们增强科技意识、创新意识、人才意识，培育一支懂管理、善经营、富有创新精神和冒险精神的企业家队伍。在政策运用上，突出向上争取扶持。
三要重点突破，大力提升创新设施支撑力。创新基础设施是科技创新的基础支撑，只有夯实基础支撑，才能形成长效、永继的创新能力。要完善公共技术服务平台，形成创新服务资源共享机制，从而建立建全区域性公共技术服务支撑体系，整体提升技术创新服务能力。完善信息交换平台，建立健全科技信息网、科技展览馆、科技数据库等信息设施。完善中介服务平台，增加服务内容，提高服务水平。完善设施运行机制，形成企业化管理、市场化运作、社会化服务运行机制，促进经济和技术有效转移。根据我区工业发展实际，应在建设工业园区，特别是建设市辖区级工业园区的过程中，更加注重园区的高新化倾向，在对园区实行优惠政策的同时更应加强对科技型企业的优惠，增强工业园区的科技集聚和辐射功能，提高经济运行质量。
四要拓宽渠道，全力集聚创新资源。广纳贤才，积极培养创新人才队伍，营造一种有利于人尽其才、人才辈出的创新环境，从而形成长久持续的创新能力；要继续深化分配制度改革，保护知识产权、技术专利等生产要素参与分配，充分体现科技人员的劳动价值，激励他们创造更多的创新成果；要努力构建科技创新的人才引进和培养体系，千方百计引进关键领域的学术带头人和技术带头人。
2007年9月20日
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